Từ ngày 27/4/2026, người dân tại 112 phường, xã thuộc TP.HCM sẽ không còn lên UBND phường/xã để chứng thực các giao dịch quan trọng liên quan đến nhà đất, hợp đồng mua bán, tặng cho, thế chấp hay di chúc. Thẩm quyền này sẽ được chuyển giao sang các tổ chức hành nghề công chứng (văn phòng công chứng hoặc phòng công chứng).
Đây là nội dung chính của Quyết định 21/2026/QĐ-UBND do UBND TP.HCM ban hành ngày 14/4/2026. Quyết định này đánh dấu bước cải cách thủ tục hành chính quan trọng, hướng tới việc chuyên môn hóa công tác chứng thực giao dịch dân sự.
Những loại giao dịch nào phải làm tại văn phòng công chứng?
Theo Quyết định, Chủ tịch UBND cấp xã (phường, xã) sẽ không còn thẩm quyền chứng thực các giao dịch thuộc các điểm d, đ, e, g, h, i khoản 1 Điều 5 Nghị định 23/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 280/2025/NĐ-CP). Cụ thể bao gồm:
-Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản (nhà ở, quyền sử dụng đất, nhà đất…).
-Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến động sản có giá trị lớn.
-Chứng thực di chúc, văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế.
-Chứng thực các thỏa thuận về tài sản chung của vợ chồng, chia tài sản khi ly hôn…
-Một số giao dịch dân sự khác liên quan đến tài sản.
Những giao dịch này trước đây người dân thường làm rất tiện tại UBND phường gần nhà. Từ ngày 27/4/2026, người dân tại 112 phường, xã phải đến văn phòng công chứng để được công chứng viên thực hiện.
Ngược lại, Chủ tịch UBND cấp xã vẫn tiếp tục thực hiện chứng thực các loại giấy tờ thông thường không liên quan đến giao dịch tài sản, như chứng thực bản sao, chứng thực chữ ký, chứng thực giấy tờ cá nhân…
56 phường, xã còn lại và Côn Đảo giữ nguyên
TP.HCM hiện có tổng cộng 168 phường, xã và 1 đặc khu hành chính (Côn Đảo). Trong đó:
-112 phường, xã: Áp dụng chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch sang công chứng.
-56 phường, xã còn lại và đặc khu Côn Đảo: Vẫn giữ nguyên thẩm quyền như cũ (Chủ tịch UBND cấp xã tiếp tục chứng thực cả giấy tờ thông thường lẫn giao dịch tài sản).
UBND TP.HCM sẽ công bố danh sách cụ thể 112 phường, xã áp dụng chuyển giao. Người dân cần chú ý kiểm tra xem phường/xã mình thuộc danh sách nào để tránh đi lại nhiều lần.
Quy định chuyển tiếp: Hồ sơ đã nộp trước 27/4 vẫn được giải quyết
Để tránh gây xáo trộn cho người dân, Quyết định có quy định chuyển tiếp rõ ràng:
Nếu bạn đã nộp hồ sơ yêu cầu chứng thực giao dịch tại UBND phường/xã trước ngày 27/4/2026 và hồ sơ được tiếp nhận hợp lệ, thì UBND cấp xã sẽ tiếp tục giải quyết đến cùng, không phải chuyển sang công chứng.
Sau ngày 27/4, tất cả hồ sơ mới thuộc diện chuyển giao đều phải thực hiện tại tổ chức hành nghề công chứng.
Ý nghĩa của việc chuyển giao thẩm quyền
Việc chuyển giao này là một phần của cải cách hành chính, chuyên môn hóa thủ tục pháp lý theo hướng hiện đại.
Lợi ích nổi bật:
1.Chất lượng cao hơn: Công chứng viên là những người có trình độ chuyên môn sâu về pháp luật, được đào tạo bài bản. Họ sẽ kiểm tra kỹ lưỡng nội dung hợp đồng, tư vấn rõ ràng quyền và nghĩa vụ của các bên, giúp giảm đáng kể rủi ro tranh chấp sau này.
2.Hồ sơ pháp lý chắc chắn hơn: Văn bản công chứng có giá trị chứng cứ cao trước pháp luật, đặc biệt khi xảy ra tranh tụng tại tòa.
3.Giảm tải cho chính quyền cơ sở: Chủ tịch và cán bộ phường/xã sẽ bớt công việc chuyên môn phức tạp, tập trung hơn vào quản lý hành chính, an sinh xã hội và các dịch vụ gần dân khác.
Tuy nhiên, người dân cũng cần lưu ý một số thay đổi thực tế:
-Có thể phải trả phí công chứng (thường cao hơn phí chứng thực tại UBND phường một chút, tùy theo giá trị tài sản).
-Phải đến văn phòng công chứng thay vì phường gần nhà, có thể mất thêm thời gian di chuyển.
-Một số văn phòng công chứng có thể đông khách, cần đặt lịch trước.
Lời khuyên cho người dân
Từ nay đến ngày 27/4/2026 còn hơn 10 ngày. Nếu bạn đang có nhu cầu chứng thực hợp đồng mua bán nhà đất, tặng cho, làm di chúc… thì nên kiểm tra sớm xem phường mình có nằm trong danh sách 112 phường/xã chuyển giao hay không.
Nếu thuộc diện chuyển giao và cần làm gấp, hãy hoàn tất thủ tục tại UBND phường trước ngày 27/4 để được giải quyết theo quy định cũ, tiện lợi và tiết kiệm hơn.
Sau ngày 27/4, người dân nên:
-Tìm văn phòng công chứng gần nhất, uy tín.
-Chuẩn bị đầy đủ giấy tờ theo hướng dẫn của công chứng viên.
-Nắm rõ chi phí để tránh phát sinh không mong muốn.
Việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch là bước đi cần thiết nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ pháp lý cho người dân TP.HCM. Hy vọng với sự chuẩn bị kỹ lưỡng từ các cơ quan chức năng và sự chủ động của người dân, việc thực hiện sẽ diễn ra suôn sẻ, mang lại lợi ích thực sự cho cả người dân và xã hội.
(Theo Cafeland)
